Приложение № 1

к постановлению администрации

Днепровского сельского поселения

Тимашевского района

от ____________ года №

 

Муниципальная программа Днепровского сельского поселения Тимашевского района «Формирование современной городской среды»

 на 2025-2027 годы»

 

Паспорт

муниципальной программы «Формирование современной городской среды»

 на 2025-2027 годы (далее - Программа)

 

 

Координатор Программы		Заведующий отделом благоустройства, архитектуры и градостроительства администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района
Координаторы подпрограмм		Не предусмотрено
Подпрограммы муниципальной программы		Не предусмотрено
Ведомственные целевые программы		Не предусмотрено
Цели Программы		- создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения, а также создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Днепровского сельского поселения Тимашевского района путем реализации мероприятий Программы (в период 2025-2027 годов), повышение уровня социальной ответственности населения в части сохранности благоустроенных территорий
Задачи Программы	создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения Днепровского сельского поселения Тимашевского района   повышение уровня благоустройства дворовых территорий Днепровского сельского поселения Тимашевского района   повышение уровня благоустройства территорий общего пользования  Днепровского сельского поселения Тимашевского района   повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Днепровского сельского поселения Тимашевского района.
Перечень целевых показателей муниципальной программы	количество благоустроенных общественных территорий, шт.; разработка сметной документации, шт.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2025-2027 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	общий объем средств на реализацию Программы в 2025-2027  годах составит             100,0 тыс. рублей,  в том числе: 2025 год – 100,0 тыс. рублей; 2026 год – 0,0 тыс. рублей; 2027 год – 0,0 тыс. рублей; Из них: За счет бюджета поселения 0,0 тыс. руб. в том числе по годам: -2025 год – 100,0 тыс. рублей; -2026год – 0,0 тыс. рублей; -2027 год – 0,0 тыс. рублей;
Контроль за выполнением муниципальной программы	Контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет глава Днепровского сельского поселения Тимашевского района
Ожидаемые результаты реализации Программы	повышение на 100 % уровня благоустройства дворовых территорий повышение уровня благоустройства всех общественных территорий; увеличение уровня социальной ответственности населения в части сохранности благоустроенных территорий

 

1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в Днепровском сельском поселении Тимашевского района и  прогноз ее развития

 

Программа  разработана в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных  программ,  утвержденных  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 года №169, методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по подготовке правил благоустройства территорий поселений, Методическими  рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по подготовке  государственных программ формирования  современной городской среды в рамках реализации  приоритетного проекта «Формирование городской среды» на 2025-2027 годы, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 марта 2017 года № 169 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края».

Данная Программа является основой для реализации мероприятий по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного состояния и архитектурно-художественного оформления Днепровского сельского поселения Тимашевского района.

До настоящего времени благоустройство территорий общего пользования осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон, организации новых зон, площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.

  Надлежащее состояние территорий является важным фактором формирования благоприятной экологической и эстетической городской среды.

Благоустройство мест массового пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для отдыха граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру для определения функциональных зон территории и выполнения других мероприятий.

Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения.

В целях настоящей программы под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий МКД. Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы большинства дорожных покрытий с момента застройки многоквартирными домами истек, практически не производятся работы по озеленению дворовых территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, что приводит и их хаотичной парковки, недостаточно оборудованных детских и спортивных площадок. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или перестойными деревьями. Не во всех дворовых территориях на газонах устроены цветники.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: нарушение градостроительных норм при застройке территорий, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, недостаточное финансирование программных мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия мест общего пользования, и дворов, озеленения, освещения, ремонта (устройства) дождевой канализации либо вертикальной планировки на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления Днепровского сельского поселения Тимашевского района с привлечением населения, предприятий и организаций.

В целях оценки необходимости участия в региональной программе «Формирования современной городской среды», проведена инвентаризация всех дворовых и общественных территорий Днепровского сельского поселения Тимашевского района для определения текущего состояния сферы благоустройства в Днепровском сельском поселении Тимашевского района, в том числе выявлении перечня дворовых и общественных территорий, нуждающихся в первоочередном благоустройстве.

Необходимо решение вопросов благоустройства имеющихся пространств для привлечения населения и создания обустроенных зон отдыха. Проведение работ по благоустройству дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных территорий создаст условия для организации полноценного досуга населения, атмосферу покоя и душевного комфорта.

Работы по благоустройству дворовых территорий осуществляются, исходя из минимального и дополнительного перечней работ.

Минимальный перечень включает:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка, замена скамеек, урн для мусора;

При этом указанный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.

В рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий требуется трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, которое выполняется в форме однодневного субботника по уборке дворовой территории.

Проведение однодневного субботника по уборке дворовой территории оформляется уполномоченным лицом, которое вправе действовать в интересах всех собственников помещений в указанном многоквартирном доме соответствующим актом, который подлежит согласованию с представителем управляющей компании.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок; устройство, оборудование автомобильных парковок; высадка зеленых насаждений в виде деревьев и многолетних кустарников;

- устройство, реконструкция, ремонт тротуаров; разработка смет, дизайн-проектов;

- иные виды работ, определенные муниципальной программой.

Выполнение работ из дополнительного перечня может осуществляться только при условии выполнения всех видов работ из минимального перечня.

В рамках дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий требуется трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, которое выполняется в форме однодневного субботника по уборке дворовой территории.

Проведение однодневного субботника по уборке дворовой территории оформляется уполномоченным лицом, которое вправе действовать в интересах всех собственников помещений в указанном многоквартирном доме соответствующим актом, который подлежит согласованию с представителем управляющей компании.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Днепровского сельского, а также территорий общего пользования Днепровского сельского поселения, осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов, и других маломобильных групп населения.

Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования и дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:

- рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение в адресный перечень территорий общего пользования и дворовой территории многоквартирного дома Днепровского сельского поселения Тимашевского района, на которых планируется благоустройство.

- разработка паспорта благоустройства общественной территории и дворовой территории многоквартирного дома с указанием основных характеристик территории (назначение, адрес, кадастровые номера (кварталы) земельных участков, площадь, характеристика имеющихся элементов благоустройства на момент проведения инвентаризации и пр.).

Координатор Программы вправе исключить из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.

Координатор Программы вправе исключить из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации Программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные Программой. Исключение из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы, производится при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории Днепровского сельского поселения.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих.

 

2.  Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы.

 

Целью данной Программы является создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения, а также создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Днепровского сельского поселения Тимашевского района путем реализации мероприятий Программы (в период 2025-2027 годов), в том числе реализации к 2027 году более 5 комплексных проектов по благоустройству, повышение уровня социальной ответственности населения в части сохранности благоустроенных территорий.

Задачи Программы:

- создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения Днепровского сельского поселения Тимашевского района;

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий Днепровского сельского поселения Тимашевского района;

 - повышение уровня благоустройства территорий общего пользования Днепровского сельского поселения Тимашевского района;

 - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Днепровского сельского поселения Тимашевского района.

Срок реализации муниципальной программы - 2025 - 2027 годы. Сроки реализации мероприятий определены в зависимости от приоритетности решения конкретных задач.

Цели, задачи целевые показатели приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.

 

3.Перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы

 

Подпрограммы, ведомственные целевые программы в составе муниципальной программы не предусмотрены.

Муниципальная программа включает основное мероприятие:

Основное мероприятие № 1 «Благоустройство территорий общего пользования Днепровского сельского поселения Тимашевского района».

Данное мероприятие предусматривает благоустройство общественных территорий Днепровского сельского поселения Тимашевского района в соответствии с минимальным и дополнительным перечнями работ по благоустройству общественных территорий.

Предельная дата заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы не позднее 1 мая года предоставления субсидии из краевого бюджета местному бюджету в целях благоустройства дворовых территорий и не позднее 1 июля в целях благоустройства общественных территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и  (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования. Перечень основных мероприятий муниципальной программы приводится в приложении № 3.

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий муниципальной программы планируется осуществлять за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов. Объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы представлен в Таблице №2.                                     

  

Таблица №2

(тыс. руб.)

№п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, всего	Объем финансирования, всего	Объем финансирования, всего
		2025	2026	2027
1.	Благоустройство территорий общего пользования Днепровского сельского поселения Тимашевского района	100,0	0,0	0,0
	ИТОГО	100,0	0,0	0,0

 

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период.

 

Муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в составе муниципальной программы не предусмотрено.

 

6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной            программы

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется заведующий отделом благоустройства, архитектуры и градостроительства администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района, в соответствии с типовой методикой оценки реализации муниципальных программ, изложенной в приложении №5 к Порядку принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Днепровского сельского поселения Тимашевского района, утвержденному постановлением администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района от 29.12.2023 года № 143 , по результатам отчетного года.

 

7. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением

 

Текущее управление муниципальной программы осуществляет заведующий отделом благоустройства, архитектуры и градостроительства администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района

Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заведующий отделом благоустройства, архитектуры и градостроительства администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района в соответствии с пунктом 4 Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Днепровского сельского поселения Тимашевского района, утвержденного постановлением администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района от 29.12.2023 года   № 143.

В случае выделения средств местному бюджету в рамках других государственных программ строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей, и иных объектов, расположенных на территории Днепровского сельского поселения, администрация Днепровского сельского поселения Тимашевского района обязана обеспечить синхронизацию мероприятий, в целях исключения дублирования объектов и мероприятий, включенных в государственных программы.

Реализация мероприятий, по которым предусмотрено финансирование, осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Финансовое (трудовое) участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.

   Государственные внебюджетные фонды, общественные и научные организации в реализации программы участия не принимают.

 

Заведующий отделом благоустройства,

архитектуры и градостроительства администрации

Днепровского сельского поселения

Тимашевского района                                                                    Ю.А. Высоцкая